Como resultado de una investigación realizada por la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios.

ASPEC, y el Grupo Andino de Consumidores, se ha identificado una serie de situaciones que afectan los derechos de los pasajeros en nuestro país, entre las que pueden mencionarse:

FALTA DE COMPETENCIA.-
En las rutas nacionales existe una altísima concentración del 83% del mercado en manos de una compañía, que es LAN, por lo que los pasajeros han perdido su derecho de elegir entre varias opciones.

TARIFAS ALTAS.-
Como consecuencia de la falta de competencia, las tarifas que se vienen cobrando son una de las más altas de la región (Perú, Argentina., Brasil, Chile y Colombia). Por eso resulta que muchas veces viajar por el interior del país es más caro que viajar al extranjero. Hay épocas en que se ha llegado a cobrar un pasaje Arequipa-Cuzco-Arequipa, más de 400 dólares, lo cual es inaceptable.

FALTA DE INFORMACION:-
Los pasajeros no conocen sus derechos y como actuar cuando estos han sido vulnerados. No saben como deben ser indemnizados cuando se suspenden o postergan los vuelos, cuando se les pierde sus maletas, etc.

NO EXISTEN MECANISMOS FACILES PARA INTERPONER RECLAMOS.-
Cuando los pasajeros son víctimas de abusos por parte de las compañía, no tienen las facilidades para interponer reclamos, pese a que éstas están obligadas a contar son un sistema de atención de quejas eficiente y expeditivo. Los pocos reclamos que llegan al INDECOPI no representan más que un mínimo porcentaje de los problemas que ocurren cada día.

CLAUSULAS ABUSIVAS EN LA CONTRATACION.-
Las compañías redactan de manera unilateral los términos del contrato y se reservan para si todos los derechos y a veces hasta se eximen de responsabilidades frente a los pasajeros. Algunas empresas se permiten la sobreventa del vuelo, o limitar su responsabilidad por pérdida de equipajes, suspender vuelos, etc. Pero en cambio, cuando el pasajero no puede viajar en la fecha prevista le aplican enormes y abusivas penalidades.

POCA TRANSPARENCIA EN LA INFORMACION DE TARIFAS.-
Existe publicidad engañosa sobre ofertas y promociones, a veces no se informa apropiadamente sobre una serie de restricciones o limitaciones, como la cantidad de asientos disponibles, las fechas límites de viajes, etc.

Si bien el Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil, obliga a las compañías aéreas a reportar todas sus tarifas al MTC en el plazo de 72 horas luego de fijadas, esta información comparativa no está organizada adecuadamente para compartirse con el público y permitirle a éste tomar mejores decisiones informadas al momento de comprar sus pasajes.

Frente a estos hechos, ASPEC plantea que se adopten las siguientes decisiones:

• Promover acuerdos de cielos abiertos para permitir el ingreso de más compañías y competencia, así como crear los incentivos tributarios y de otra índole que haga atractivo nuestro mercado a nuevas inversiones en el transporte aéreo.

• Considerar la posibilidad de señalar de manera extraordinaria y por un período determinado, tarifas máximas, de conformidad con el artículo 84.2 de la Ley de Aeronáutica Civil, cuando una empresa abuse de su posición en el mercado cobrando tarifas exageradas.

• Establecer mecanismos de información sobre los derechos de los pasajeros a través de cartillas, paneles y otros medios, a cargo de las autoridades y de las propias líneas aéreas.

• Establecer un Libro u Hojas de reclamaciones en todos los aeropuertos, counters de las líneas aéreas y en las propias aeronaves, de tal manera que los pasajeros tengan la facilidad de presentar sus reclamos en el momento en que los hechos suceden. Adicionalmente el MTC debe crear un Registro de reclamaciones a fin de tener estadísticas más fidedignas de lo que ocurre en el transporte aéreo.

• Establecer un sistema de vigilancia y control de las cláusulas de contratación que redactan las propias compañías éreas.

• Establecer a favor de los usuarios, una plataforma de información tarifaria comparativa de todas líneas aéreas, a partir de los reportes que el MTC reciba por parte de las compañías.

ASPEC viene sosteniendo reuniones con las propias líneas aéreas, así como con las autoridades y congresistas a fin de mejorar las condiciones en la que se brindan estos servicios.

Se invoca a los ciudadanos a informarse debidamente de las condiciones de las ofertas y promociones, de las restricciones, así como sus derechos y obligaciones antes de contratar un servicio y durante el uso del mismo. Igualmente, se invoca a reclamar cuando sus derechos se vean lesionados.