Congresistas y el despilfarro público - informe
- ccaceresv
- hace 19 horas
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Unete a la campaña pro ética y respeto del gasto público, envia la carta a la mesa de partes del congreso: https://www.aspec.org.pe/post/anulación-del-seguro-privado-pagado-a-los-congresistas-carta-enviada-a-mesa-de-partes-del-congreso
**Además del alto sueldo y beneficios…
A los congresistas les pagamos 2 seguros de salud: uno público y otro privado**
Informe técnico para la ciudadanía
ASPEC – Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios
1. Introducción
En el Perú, los ciudadanos financian el funcionamiento del Estado mediante sus impuestos. Esto incluye la remuneración y los beneficios de los altos funcionarios públicos, entre ellos los congresistas de la República.
Sin embargo, en los últimos años se ha evidenciado la asignación de beneficios adicionales que generan cuestionamientos éticos y económicos, particularmente en un contexto donde amplios sectores de la población enfrentan limitaciones en el acceso a servicios básicos, como la salud pública.
El presente informe tiene como objetivo exponer, de manera clara y sustentada, los principales beneficios económicos que reciben los congresistas peruanos, así como analizar la pertinencia de estos en relación con los ingresos promedio de la población.
2. Beneficios económicos de los congresistas
Los congresistas del Perú reciben no solo un sueldo mensual, sino también una serie de asignaciones adicionales financiadas con recursos públicos.
Principales conceptos:
Sueldo mensual: S/ 15,600
Gastos de función (asignación mensual): S/ 7,617
Gratificaciones: equivalentes a un sueldo adicional en julio y diciembre
CTS (Compensación por Tiempo de Servicios)
Seguro de salud público (EsSalud)
Seguro privado de salud adicional (pagado por el Estado)
Viáticos por viajes nacionales e internacionales
Cobertura de alimentación en actividades oficiales
Movilidad, chofer y seguridad
3. Comparación con el ingreso de los ciudadanos
Para dimensionar esta situación, es importante comparar estos ingresos con los del ciudadano promedio:
Sueldo mínimo en el Perú: aproximadamente S/ 1,025
Ingreso promedio mensual: entre S/ 1,500 y S/ 2,000
Análisis:
Un congresista puede recibir, sumando sueldo y gastos de función, más de S/ 23,000 mensuales, es decir:
Más de 20 veces el sueldo mínimo
Entre 10 a 15 veces el ingreso promedio nacional
A ello se suman beneficios adicionales que no están disponibles para la mayoría de los ciudadanos.
Comparación del gasto congresal en otros paises proporcionalemente al ingreso promedio.
ANÁLISIS TÉCNICO CLAVE
1. Perú: el mayor desequilibrio
Congresista gana:
22 a 25 veces el salario mínimo
Hasta 12 veces el ingreso promedio
Esto indica:
Alta brecha entre élite política y ciudadano promedio
Mayor percepción de privilegio
4. El caso del doble seguro de salud
Uno de los aspectos más cuestionados es la existencia de dos seguros de salud financiados con recursos públicos:
Un seguro público (EsSalud), como corresponde a cualquier trabajador del Estado
Un seguro privado adicional, financiado también con dinero de los contribuyentes
Problema central:
El ciudadano peruano financia un sistema de salud público que presenta serias deficiencias en:
Infraestructura
Acceso oportuno
Calidad de atención
Sin embargo, los propios tomadores de decisiones optan por no utilizar exclusivamente dicho sistema que es parte de su responsabilidad, por ello si desean un servicio privado deben financiarselo individualmente con su altisimo sueldo.
5. Implicancias éticas y de política pública
Esta situación plantea cuestionamientos fundamentales:
a) Principio de equidad
Los beneficios de los funcionarios públicos deben guardar coherencia con la realidad del país y las condiciones de los ciudadanos.
b) Incentivos perversos
Si los funcionarios no utilizan el sistema público, no tienen incentivos reales para mejorarlo.
c) Uso eficiente del gasto público
La asignación de recursos a beneficios duplicados puede considerarse ineficiente, especialmente en sectores críticos como salud.
d) Responsabilidad del servidor público
El ejercicio de la función pública implica compromiso con el fortalecimiento de los servicios del Estado.
6. Reflexión final
Esta situación resulta incompatible con los principios de equidad, eficiencia y responsabilidad en el uso del gasto público, especialmente en un contexto donde el sistema de salud presenta serias limitaciones en infraestructura, cobertura y calidad de atención para la ciudadanía.
Asimismo, es importante señalar que, si los propios funcionarios públicos no utilizan el sistema de salud estatal, este difícilmente mejorará. Por el contrario, deben ser parte activa de la solución, contribuyendo con su uso y supervisión a elevar su calidad en beneficio de todos los peruanos.
7. Solicitud ciudadana
En atención a lo expuesto, se considera necesario revisar y dejar sin efecto el financiamiento de seguros privados de salud para los congresistas con recursos públicos, promoviendo un uso más equitativo y responsable del presupuesto del Estado.
8. Carta dirigida al Congreso de la República
Tu como ciudadana/o puedes ser parte del cambio, copia esta carta y enviala a tu nombre al congreso de la republica via mesa de partes digital desde tu propia PC y asi sumaremos a más ciudadanos indignados generando un cambio etico por nuestro pais.
Lima, 23 de marzo 2026
Señores:Mesa Directiva del Congreso de la RepúblicaOficialía Mayor del Congreso de la RepúblicaPresente.-
Asunto: Solicitud de anulación del financiamiento del seguro privado de salud para congresistas
Nos dirigimos a ustedes en representación de la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios – ASPEC, institución dedicada a la defensa de los derechos de los ciudadanos, a fin de expresar nuestra profunda preocupación respecto al uso de recursos públicos para el financiamiento de seguros privados de salud a favor de los congresistas de la República.
Como es de conocimiento público, los congresistas ya cuentan con cobertura de salud a través del sistema público (EsSalud), al igual que cualquier trabajador del Estado. No obstante, se ha dispuesto adicionalmente la contratación de seguros privados financiados con fondos públicos, lo cual constituye un beneficio duplicado que carece de justificación técnica, económica y ética.
Esta situación resulta incompatible con los principios de equidad, eficiencia y responsabilidad en el uso del gasto público, consagrados en la Constitución Política del Perú y en las normas de gestión presupuestaria, especialmente en un contexto donde el sistema de salud presenta serias limitaciones en infraestructura, cobertura y calidad de atención para la ciudadanía. Asimismo, si los propios funcionarios públicos no utilizan el sistema estatal, este difícilmente mejorará, por lo que deben ser parte de la solución y no mantenerse al margen de la realidad que enfrenta la población.
En ese contexto, resulta especialmente grave advertir que, mientras los congresistas acceden a coberturas privadas financiadas con recursos públicos, miles de familias peruanas enfrentan situaciones críticas en el acceso a la salud. Es una realidad ampliamente conocida que, cuando un familiar requiere una intervención médica, los ciudadanos se ven obligados a organizar colectas, polladas, rifas u otras actividades para intentar cubrir costos que, en muchos casos, ni siquiera son asumidos plenamente por el sistema público de salud. Esta situación evidencia una profunda brecha en el acceso a servicios esenciales y pone de manifiesto que no resulta razonable ni éticamente justificable otorgar beneficios privilegiados que la gran mayoría de la población no posee, y menos aún a quienes tienen la responsabilidad de dirigir el país y administrar los recursos públicos.
En ese sentido, solicitamos formalmente:
La revisión inmediata de la contratación de seguros privados de salud para congresistas.
La anulación de dicho beneficio cuando sea financiado con recursos públicos.
La implementación de medidas orientadas a garantizar un uso más transparente, eficiente y equitativo del presupuesto del Congreso.
Confiamos en que su despacho actuará conforme a los principios de legalidad, ética pública y responsabilidad frente a la ciudadanía.
Atentamente,
Geraldine Maurer
Pdta ASPEC
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